内容字号:默认大号超大号

段落设置:段首缩进取消段首缩进

字体设置:切换到微软雅黑切换到宋体

必威体育娱乐平台推进空港指定口岸建设的相关思索

> 资讯 >

关于“美国减税”的思索碎片(一必威体育娱乐平台

2018-01-03 01:00 出处:必威体育娱乐平台 人气:   评论(0

  月2日,美国通过了“税改”法案(其核心是“减税”),大约因为这个国家体量太大,竟然成了一个全球话题,扰动了世界经济的一池春水。

  人们知道,“冷战”时期,“军备竞赛”曾长期主导世界格局;而后“冷战”时期的国际关系主要体现为贸易竞争。从表面看,美国的税改只是国内政策,为何却激起了全球经济的一片涟漪?而这恰恰体现了一体化了的世界经济。

  商人出身的美国总统特朗普是党人。历史上,党减税曾经有过成功的先例。同为党人的里根,在总统任内通过减税提振了美国经济,从而为赢得“冷战”奠定了基础。

  美国的建国方案是以洛克、孟德斯鸠的学说作为指导思想的。洛克指出:“使受到损害的,并不是变质或可能引起的现状的变更,而是的或人民的倾向,以及扶植一部分人或一个党派使之有别于其余的人民,形成突出的和不平等的地位这种做法。”(《论(下)》,商务印书馆,1964年,页100-101)被美国人尊为“之父”的麦迪逊指出:“在人类文明史上,我认为,比起的和突然的篡夺来,那些者以缓进无言的方式,了人民的更多。”(《里根自传》,世界知识出版社,1991年,页174)这一论述与洛克的看法异曲同工。如何避免这些弊端呢?为了防止对于人民和的,美国的建国在制度设计时极力主张的平衡与制约,而“在这个问题上,常常要求教和的先知是著名的孟德斯鸠。”(《联邦党人文集》,商务印书馆,1980年,页246)正是因为孟德斯鸠提供了更加符合人类智慧与当时结构的设计方案,那就是“三权分立”。麦迪逊所指出的那种“缓进无言的方式”,就其做起来,干起来理直气壮而言,没有比征税更方便的了。

  孟德斯鸠的《论法的》涉及范围很广,其中就有关于赋税的论述。他指出:在征税问题上,“应该兼顾国家和两方面的需求。绝对不应该为了国家设想中需要而不考虑国民的实际需要而他们的财产。”(《论法的》,陕西人民出版社,2001年,页246)这话如何理解呢?他作了详细的阐述,“设想中的需要是执政者感情和虚弱的表现,是一种对离奇计划的力、是一种对的病态心理,从某种程度上对幻想的无力而产生出来的一种要求。”(同上)这种翻译过来的欧化语言,读起来别扭,理解起来也不容易。其实,它的意思很明确,那就是为了满足执政者享受与的与心态。极力追求奢华与排场,糜费公帑就不可避免。

  公帑从哪里来?从来不是社会财富的创造者,要维持其正常或异常的运转,只能依靠征税,只能依靠,而赋税的本质不过是“由每个所提供的自己的财产的一部分组成的,用它来其余财产的安全或者说为了更好地享用这部分财产。”(同,页246)孟德斯鸠这句话看似平淡,其实涵义十分深刻。每个都地拥有属于自己的财产。的财产分为两部分,一部分留存自己支配,一部分上缴国家。上缴国家的这部分就是赋税。从根本上说,赋税同样属于所有。之所以把自己这部分财产作为赋税上缴国家,其目的是为了让国家用来“其余财产的安全或者说为了更好地享用这部分财产。”如果上缴的赋税并未用来其余的财产,甚至将上缴的赋税作为权益的手段,这样的体系显然已经发生异化,异化为与利益根本对立的主义或极权主义。在这里,“取之于民”的财税,是否“用之于民”,已经不算什么大问题,更严重的是,赋税已经变质为自己花钱雇佣了一个反客为主、自己的门卫或保安。这就是为什么应当增强纳税人意识,关注并监督国家赋税的用途和去向的基本原因。孟德斯鸠在书中分析了三种政体,而在此处却是泛指,这就意味着,类似弊端无论君主政体、贵族政体还是政体,都是可能存在的。

  在一些税务机关的宣传资料与业务研究中,常常引用马克思的一个著名论断,甚至当作不可磨灭的税收名言——“赋税是喂养的娘奶。”(这句话在《马克思恩格斯选集》第一卷中作“母奶”,见页452)这一引用可谓的极致。殊不知,马克思的这一名言,、鞭挞的却是资产阶级。原文是这样的:“赋税是喂养的娘奶;是的工具,是权威的机关,是军队,是,是、和部长,是教士。谋害赋税,就是无主义者谋害秩序卫士,而秩序卫士是资产阶级社会的物质和生产不受人的。”(《马克思恩格斯全集》第七卷,页94)“娘奶”也好,“母奶”也罢,马克思在这里指明了一个基本事实,那就是任何都是人民的税款养活的,不是养活了人民,而是人民养活了。由此可见,那些所谓“吃×饭,砸×锅”的,不仅是狂妄的,而且从根本上了马克思主义。

  法国大时期的思想家贡斯当,对于既要靠人民的“娘奶”来养活,又要人民“母亲”的拿破仑,进行了激烈,他指出:“人民不仅由于税负超出了他们的财力而痛苦,而且为他们所纳税款的用途而痛苦。人民的被用来反对人民。……人民纳税并没有使国内的公共秩序得到,相反,却使那些靠而自肥的宠臣们得以,公共秩序而不受惩罚。”(《古代人的和现代人的》,上海人民出版社,2005年,页156-157)从不创造社会财富的机关,却从创造社会财富的劳动者手中征收税款,既是无偿的也是强制的,心安理得,成本低廉,“耗费国帑”、“崽卖爷田”自然不会心疼,出现滥税现象是不可避免的。尽管贡斯当十分尖锐地指出了滥税的弊端——“滥税将会,,个人。夺走劳动阶级维持生计的钱,被阶级则眼看着自己的钱被夺走以使他们的主人发财致富,都会使衡平法在软弱与、贫困与、匮乏与的斗争中信誉。”(同,页156)然而,他的揭露与,却根本无法资本主义和经济的根基。

  这位近代主义思想的奠基者,从理论上阐述了税收的双重性质,他说,“不管是哪种税赋,多少总有些有害的影响:它是一种必要的,但它必须像所有必要的一样,尽可能于人无害。”(《古代人的与现代人的》,页156)贡斯当在这里对税收作出了一个极为简明精当的定义,税收是“一种必要的”。即使是“必要的”,毕竟也是“”;虽然是“”,总归是“必要的”。贡斯当的之处,是他发现了隐藏在税收后面的两个秘密,一是征税总是理直气壮的。“一些任意采取这些形式以减轻债务或增强财力,不是以必要性为借口,就是以为借口,总是打着国家利益的旗号”。(同,页150)二是征税如同吸毒上瘾。历史上的者横征暴敛无非为了三个目的,一是挥金如土,骄奢淫逸;二是争豪竞奢,满足;三是私相授受,扩充权位。这三个目的相互关联,互为条件。正因如此,有些人患上了征税“鸦片瘾”,征收的税种越来越多,征收的税额越来越高,控制的财源越来越大,“他们收取了大量赋税,便进一步想征收过多的赋税”(同,页255),只有这样,实现其时才能得心应手,游刃有余。

  在传统上,中国与欧美国家有很大不同,但在征税问题上,一些有识之士,似乎有着穿越时空的宝贵共识。公元前七世纪,齐国家管仲如此阐述他的税收思想:“取于民有度,用之有止,国虽小必安;取于民无度,用之不止,国虽大必危。”(《管子校注》,中华书局,2004年,页51)晏婴比管仲大约晚了100年,其在齐国的地位与管仲大体相当。他在施政中,对齐国国君的税收政策多次予以与纠正。他国君在税收问题上,“民叁其力,二入于公,而衣食其一。”(《春秋左传注》,中华书局,1981年,页1235)“斩刈民力,输掠其聚”,“布常无埶(政策多变),征敛无度”(同,页1416、1417)简直到了“赋敛如撝夺,诛僇如仇雠”(《晏子春秋译注》,齐鲁书社,1991年,页331)的地步。正是由于这两位家奠定的基础,纵贯整个春秋与战国时期,齐国在500多年的历史上,始终作为当时的大国与强国参与群雄逐鹿。

  在“批林批孔”运动中,管仲被视为法家人物。即使作为当时对象的,在历史上也是主张轻徭薄赋的。被历代者视为“主义”正的,也奉行大体一致的思。孔子的税收思想集中体现在《论语·颜渊》鲁哀公与有若的一段对话中。

  哀公问于有若曰:“年饥,用不足,如之何?”有若对曰:“盍彻乎?”曰:“二,吾犹不足,如之何其彻也?”对曰:“百姓足,君孰与不足?百姓不足,君孰与足?”

  其中的“彻”是古代一种税法,即抽取十分之一的田税;“二”是指抽取十分之二。“百姓足,君孰与不足?百姓不足,君孰与足?”已经成为体现孔本主义形象的著名论断。孔子税收思想的核心,是主张“民富”先于“国强”,“国强”要建立在“民富”基础上。孔子在接受鲁哀公垂询时,直接道出了他的施政目标,即“政在使民富且寿”(施使人民富裕而长寿)。他甚至为其指出政策途径:“薄赋敛富,无事则远罪,远罪寿。”(《说苑校证》,中华书局1987年,页150)这些政策主张,用白话来说,就是六个字:“少收税,不”。季氏是鲁国,当孔子得知冉有为了攀附季氏竟然帮其增税,生气地说:“(冉有)不再是我的徒弟。你们可以大张旗鼓地他(非吾徒也,小子鸣鼓而攻之,可也)!”(《论语·先进》)返回搜狐,查看更多

必威体育娱乐平台,betway必威体育,领先全球的移动娱乐公司,提供亚洲最尖端的移动体验享受,多种玩法,极致体验,尊贵奢华,尽在英超水晶宫全球赞助...
分享给小伙伴们:
本文标签: 思索

相关文章

评论

发表评论愿您的每句评论,都能给大家的生活添色彩,带来共鸣,带来思索,带来快乐。

签名: 验证码: 点击我更换图片

评论列表

    Copyright © 2015-2017 必威体育娱乐平台 版权所有 网站地图